В этой статье мы разберем ключевые аспекты нового постановления Правительства от 03.05.2024 № 571, которое устанавливает порядок деятельности зарплатных комиссий. Документ вступает в силу с 12 мая 2024 года и затрагивает интересы всех работодателей. Узнаем, как будут формироваться комиссии, какие вопросы они будут рассматривать и какие последствия ждут тех, кто попадет в их поле зрения.
Кто войдет в состав зарплатных комиссий?
Зарплатные комиссии будут включать представителей региональных властей, ФНС, СФР, Роструда, объединений работодателей и профсоюзов.
Таким образом, в работе комиссий будут задействованы все ключевые стейкхолдеры, которые имеют отношение к вопросам оплаты труда и легальности трудовых отношений. Это обеспечит всесторонний подход к рассмотрению спорных ситуаций и выработке взвешенных решений.
Как часто будут проходить заседания комиссий?
Заседания зарплатных комиссий будут проводиться не реже одного раза в квартал.
Регулярность заседаний позволит оперативно реагировать на выявленные факты нарушений и пресекать недобросовестные практики в сфере оплаты труда. При этом п. 5 положения, утвержденного постановлением № 571, допускает проведение заседаний как в очном формате, так и по видео-конференц-связи. Это делает работу комиссий более гибкой и адаптированной к современным реалиям.
Какие решения будут приниматься на заседаниях?
Решения зарплатных комиссий будут оформляться протоколом и носить обязательный характер для всех участников трудовых отношений, включая работодателей.
Таким образом, игнорировать решения комиссий не получится – они будут иметь юридическую силу и требовать неукоснительного исполнения. Это ставит работу комиссий на качественно новый уровень и усиливает их роль в борьбе с “серыми” схемами оплаты труда.
По каким критериям будут отбирать работодателей для рассмотрения на комиссии?
На заседания комиссий будут вызывать работодателей, у которых обнаружили факты или признаки нелегальной занятости – “серые” зарплаты, подмену трудовых отношений гражданско-правовыми и т.п.
Информацию для вызова на комиссию будут получать от ИФНС и других контролирующих ведомств.
Таким образом, под прицел могут попасть все компании и ИП, которые так или иначе уклоняются от полноценного оформления трудовых отношений и выплаты “белой” зарплаты. Это серьезный сигнал бизнесу – пора выходить из тени и играть по правилам.
Какие вопросы будут рассматриваться на заседаниях комиссий?
Согласно подпункту “г” п. 13 положения, утв. постановлением № 571, в сферу интересов зарплатных комиссий попадают следующие ситуации:
- Зарплата ниже МРОТ . Если сотрудник отработал норму рабочего времени и выполнил нормы труда, его зарплата не может быть ниже установленного МРОТ. В противном случае это является нарушением трудового законодательства.
- Подмена трудовых отношений гражданско-правовыми договорами . Особенно это касается случаев работы с самозанятыми. Подобная подмена ущемляет права работников и нарушает установленные нормы.
- Другие нарушения трудовых отношений . В этот перечень могут входить различные другие нарушения, касающиеся условий труда и оплаты, которые будут выявлены в ходе проверок.
Как видим, спектр вопросов довольно широкий. Он охватывает как прямые нарушения норм трудового законодательства (например, занижение зарплаты относительно МРОТ), так и более сложные схемы ухода от налогов и страховых взносов через оформление сотрудников в качестве ИП или самозанятых.
Какие последствия ждут недобросовестных работодателей?
Работодатели, у которых подтвердятся факты нелегальной занятости, будут включены в публичный реестр “серых” работодателей.
Нахождение в этом реестре станет настоящим “черным пятном” на репутации компании или ИП. Информация будет открыта для всех – ее увидят контрагенты, банки, соискатели вакансий. Попадание в реестр повлечет за собой:
- Внеплановые проверки.
- Повышенные штрафы.
- Ограничения на получение субсидий, грантов, льготных кредитов, налоговых преференций.
- Ограничения на участие в госзакупках.
По сути, это своеобразный механизм “доверия” на рынке труда. Те, кто ведет бизнес честно и платит “белую” зарплату, будут вознаграждены хорошей репутацией и доступом к различным бонусам. А вот любителям “серых” схем придется туго – им будут “перекрывать кислород” со всех сторон.
Используемые нормативные акты
- Постановление Правительства от 03.05.2024 № 571 “Об утверждении положения о деятельности комиссий по вопросам легализации трудовых отношений”.
- Устанавливает правовые основы работы зарплатных комиссий.
- Определяет порядок формирования комиссий и регламент их деятельности.
- Утверждает перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях.
- Вводит публичный реестр работодателей, уличенных в нарушениях.
Чек-лист по теме статьи
- Провести внутренний аудит на предмет соблюдения норм трудового законодательства (оформление договоров, выплата зарплаты, работа с самозанятыми и т.п.).
- При выявлении нарушений – оперативно устранить их, не дожидаясь вызова на комиссию.
- Подготовить пакет документов, подтверждающих “белую” зарплату и легальность трудовых отношений (на случай вызова на комиссию).
- Следить за обновлениями реестра “серых” работодателей, чтобы исключить риски при выборе контрагентов.
