ФНС России приказом от 08.05.2026 № КЧ-1-3/299@ утвердила новые форму, формат и порядок заполнения декларации по косвенным налогам (НДС и акцизам) при импорте товаров из стран ЕАЭС. Приказ вступает в силу 30 июля 2026 года и применяется начиная с отчетности за июль 2026 года, а действующий приказ от 27.09.2017 № СА-7-3/765@ утрачивает силу. Обновление формы связано с запуском национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) с обеспечительным платежом и отменой с 1 июля 2026 года авансового платежа акциза для производителей алкогольной и подакцизной спиртосодержащей продукции с этиловым спиртом.
Что изменилось и с какой отчетности применяется
ФНС утвердила новую форму декларации по НДС и акцизам при ввозе товаров из ЕАЭС; она применяется с отчетности за июль 2026 года.
Приказ ФНС России от 08.05.2026 № КЧ-1-3/299@ зарегистрирован в Минюсте 29.05.2026 и утверждает новые форму, формат и порядок заполнения декларации по косвенным налогам — НДС и акцизам — при импорте товаров на территорию РФ с территории государств — членов ЕАЭС.
Документ вступает в силу 30 июля 2026 года. Первым отчетным периодом, за который декларация подается по обновленной форме, становится июль 2026 года. Ранее действовавший приказ ФНС России от 27.09.2017 № СА-7-3/765@ с этой даты утрачивает силу.
Обновление формы вызвано двумя параллельными изменениями в порядке налогообложения при ввозе товаров из ЕАЭС: запуском системы СПОТ с обеспечительным платежом и отменой авансового платежа акциза для отдельной категории производителей. Оба механизма нашли отражение в структуре новой декларации и в контрольных соотношениях.
Система СПОТ: обеспечительный платеж при ввозе товаров из ЕАЭС
В России запущена национальная система подтверждения ожидания поставки товаров с обеспечительным платежом в размере налогов по ожидаемой партии.
В России начала функционировать национальная система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). Механизм предполагает внесение обеспечительного платежа в сумме, равной величине налогов, которые в соответствии с международными договорами или российским законодательством подлежат уплате в отношении товаров при их ввозе в Россию из стран ЕАЭС.
Размер обеспечительного платежа определяется исходя из стоимости партии товаров, ожидаемой к поставке. То есть платеж рассчитывается не по факту ввоза, а на этапе ожидания поставки — по предполагаемой стоимости партии и подлежащим уплате налогам.
Введение этого механизма напрямую повлияло на структуру декларации по косвенным налогам, что и стало одной из причин утверждения новой формы. Импортерам, работающим с товарами из государств — членов ЕАЭС, необходимо учитывать порядок отражения обеспечительного платежа при заполнении обновленной отчетности.
Отмена авансового платежа акциза для производителей алкогольной продукции
С 1 июля 2026 года отменен авансовый платеж акциза для производителей алкогольной и спиртосодержащей продукции с добавлением этилового спирта.
С 1 июля 2026 года отменен авансовый платеж акциза для производителей алкогольной и подакцизной спиртосодержащей продукции с добавлением этилового спирта. Это изменение касается конкретной категории плательщиков акциза и не распространяется на всех импортеров из ЕАЭС.
Отмена авансового платежа отражена в обновленной форме декларации по косвенным налогам. Производителям указанной продукции при подаче отчетности за июль 2026 года и последующие периоды не требуется учитывать авансовый платеж акциза в порядке, действовавшем ранее.
Поправки в контрольные соотношения декларации по косвенным налогам
Контрольные соотношения, по которым проверяется декларация, приведены в соответствие с новой формой.
Одновременно с утверждением новой формы внесены поправки в контрольные соотношения, утвержденные приказом ФНС России от 29.02.2024 № ЕД-7-3/164@. Контрольные соотношения применяются при форматно-логическом контроле декларации: по ним налоговый орган проверяет корректность взаимосвязей между показателями отчетности.
Изменение контрольных соотношений связано с новыми элементами формы — прежде всего с отражением обеспечительного платежа по системе СПОТ и с отменой авансового платежа акциза. Игнорирование обновленных соотношений при заполнении декларации может привести к ошибкам при прохождении контроля и отказу в приеме отчетности.
Кого затрагивают изменения
Изменения касаются организаций и ИП, ввозящих товары из стран ЕАЭС и представляющих декларацию по косвенным налогам.
Новая форма декларации применяется организациями и индивидуальными предпринимателями, которые ввозят товары на территорию РФ с территории государств — членов ЕАЭС и обязаны представлять декларацию по косвенным налогам (НДС и акцизам).
Отдельное изменение — отмена авансового платежа акциза — затрагивает более узкий круг: производителей алкогольной и подакцизной спиртосодержащей продукции с добавлением этилового спирта. Механизм обеспечительного платежа по системе СПОТ актуален для всех импортеров товаров из ЕАЭС в части подтверждения ожидания поставки.
Используемые нормативные акты
Приказ ФНС России от 08.05.2026 № КЧ-1-3/299@
Приказ ФНС России от 29.02.2024 № ЕД-7-3/164@
Приказ ФНС России от 27.09.2017 № СА-7-3/765@
Вопросы по применению изменений
За какой период впервые подается декларация по новой форме?
Новая форма применяется начиная с декларации по косвенным налогам за июль 2026 года. Приказ вступает в силу 30 июля 2026 года, поэтому первая отчетность по обновленной форме подается за июльский налоговый период. За более ранние периоды новая форма не применяется.
Нужно ли пересдавать декларации за периоды до июля 2026 года по новой форме?
Нет, обновленная форма применяется только к отчетности за июль 2026 года и последующие периоды. Уточненные декларации за более ранние периоды подаются по той форме, которая действовала в соответствующем налоговом периоде. Новый приказ не требует переоформления ранее поданной отчетности.
Как изменение формы декларации связано с обеспечительным платежом по системе СПОТ?
Запуск национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) ввел обеспечительный платеж, рассчитываемый исходя из стоимости ожидаемой партии товаров. Это потребовало отражения нового элемента в декларации и корректировки контрольных соотношений. Именно поэтому форма и порядок заполнения были обновлены — импортерам следует учитывать порядок отражения обеспечительного платежа.
Кого конкретно касается отмена авансового платежа акциза с 1 июля 2026 года?
Отмена касается производителей алкогольной и подакцизной спиртосодержащей продукции с добавлением этилового спирта. Прочие категории плательщиков акциза и импортеры товаров из ЕАЭС это изменение напрямую не затрагивает. Указанным производителям при подаче отчетности с июля 2026 года не нужно учитывать авансовый платеж акциза в прежнем порядке.
