С 1 апреля 2024 года вступил в силу новый порядок расчета среднего заработка для назначения пособия по безработице, утвержденный приказом Минтруда от 13.02.2024 № 57н.
Изменения связаны с принятием нового закона о занятости и призваны уточнить правила исчисления среднего заработка. В статье разберем ключевые нововведения и особенности расчета пособия по безработице.
Какие изменения внесены в правила расчета среднего заработка для пособия по безработице?
Порядок расчета среднего заработка для пособия по безработице в целом сохранен, но есть отличия от прежних правил.
Минтруд приказом от 13.02.2024 № 57н утвердил новый порядок расчета среднего заработка для назначения пособия по безработице, действующий с 1 апреля 2024 года. Основные принципы расчета остались прежними, однако имеются некоторые изменения:
- В новом порядке отсутствует ссылка на положение, утвержденное постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922, об особенностях порядка исчисления средней зарплаты.
- Перечень учитываемых выплат и исключаемых периодов теперь приведен непосредственно в приказе Минтруда от 13.02.2024 № 57н.
- Уточнен порядок учета премий и доходов совместителей (подробнее в следующих разделах).
- Новый порядок расчета потребовался в связи со вступлением в силу с 1 января 2024 года нового закона о занятости (Закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ), согласно которому порядок исчисления среднего заработка должен утверждаться Минтрудом.
Как учитываются премии при расчете среднего заработка для пособия по безработице по новым правилам?
Премии включаются в средний заработок в месяце их начисления без корректировки суммы.
В отличие от прежних правил, в приказе Минтруда от 13.02.2024 № 57н отсутствует указание на особый порядок учета премий, который ранее был установлен пунктом 15 положения, утвержденного постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922.
Согласно разъяснениям эксперта, при расчете среднего заработка для пособия по безработице премии следует включать в полном объеме в том месяце, в котором они были начислены, без корректировки их суммы. Специальный порядок учета премий новыми правилами не предусмотрен.
Что изменилось в учете доходов совместителей при расчете среднего заработка для пособия по безработице?
Уточнено, что в доходы совместителей включается заработок как по основному месту работы, так и по совместительству.
Пункт 3 Порядка, утвержденного приказом Минтруда от 13.02.2024 № 57н, прямо указывает, что в доходы работников, трудившихся на условиях совместительства, включаются доходы, полученные по основному месту работы и по совместительству.
Таким образом, при расчете среднего заработка для пособия по безработице учитываются все доходы совместителя за расчетный период, независимо от того, по какому месту работы они были получены. Это позволяет более полно учесть реальный заработок работника для целей определения размера пособия.
Каков общий порядок расчета среднего заработка для пособия по безработице по новым правилам?
Общий порядок расчета среднего заработка для пособия по безработице существенно не изменился.
Согласно новым правилам, в большинстве случаев средний заработок по-прежнему исчисляется службой занятости самостоятельно.
Работодатель производит расчет лишь в отдельных ситуациях, предусмотренных пунктом 4 Порядка, утвержденного приказом Минтруда от 13.02.2024 № 57н, например:
- если у работника отсутствовал доход в расчетном периоде;
- если работник в течение 12 месяцев перед увольнением находился в отпуске по уходу за ребенком.
- Средний заработок исчисляется за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу перед месяцем увольнения, через средний дневной или средний часовой заработок. Данное правило осталось неизменным.
- Исчисленный средний заработок по-прежнему указывается работодателем в справке по форме, утвержденной приказом Минтруда от 27.07.2023 № 604н. Эта форма справки не претерпела изменений.
Заключение
Новый порядок расчета среднего заработка для пособия по безработице, утвержденный приказом Минтруда от 13.02.2024 № 57н, сохранил основные принципы исчисления, действовавшие ранее. Вместе с тем, документ содержит ряд уточнений и изменений, касающихся учета премий, доходов совместителей и формулировки отдельных норм.
Работодателям важно учитывать нововведения при подготовке справок о среднем заработке уволенных сотрудников. В то же время, существенных сложностей в связи с принятием нового порядка возникнуть не должно, поскольку базовый алгоритм расчета остался прежним.
В любом случае, при возникновении вопросов и спорных ситуаций рекомендуется ориентироваться на положения приказа Минтруда от 13.02.2024 № 57н и нового закона о занятости населения.
Используемые нормативные акты
- Приказ Минтруда от 13.02.2024 № 57н “Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для целей исчисления пособия по безработице”.
- Закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ “О занятости населения в Российской Федерации” (часть 6 статьи 45).
- Постановление Правительства от 24.12.2007 № 922 “Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы”.
- Приказ Минтруда от 27.07.2023 № 604н “Об утверждении формы справки о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии)”.
