Арбитражный суд 7-го округа в постановлении от 21.05.2025 № А27-10139/2024 признал неправомерным доначисление взносов на травматизм исходя из заявленного, но не ведущегося вида деятельности.
Организация заявила основной код ОКВЭД 93.21 с тарифом 2,1%, но фактически вела деятельность по коду 93.29.9 с тарифом 0,2%. Суд установил принцип приоритета фактической деятельности над заявленной при определении тарифа взносов на травматизм.
Обстоятельства дела
Организация заявила один вид деятельности, но фактически вела другой с существенно меньшим тарифом взносов на травматизм.
Организация в заявлении подтвердила основной вид деятельности по коду ОКВЭД 93.21 “Деятельность парков культуры и отдыха и тематических парков” на 2023 год. Социальный фонд установил тариф взносов на травматизм 2,1% .
В течение года организация вела деятельность по коду ОКВЭД 93.29.9 “Деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки” и применяла тариф 0,2% .
При проверке страхователю доначислили взносы исходя из заявленного тарифа 2,1%. Разница в тарифах составила 1,9 процентного пункта , что существенно увеличило размер доначисленных взносов.
Позиция Фонда социального страхования
Фонд возложил ответственность за правильность тарифа на организацию, запретив изменения в течение года.
Фонд обосновал доначисление следующими аргументами:
⒈ Организация самостоятельно заявляет основной вид деятельности при подаче соответствующего заявления
⒉ Ответственность за правильность выбранного тарифа полностью лежит на страхователе
⒊ Изменение тарифа в течение календарного года недопустимо независимо от фактически ведущейся деятельности
Такая позиция означала, что организация должна была применять тариф 2,1% весь 2023 год, даже если фактически вела деятельность с меньшим классом профессионального риска.
Позиция организации
Страхователь доказывал соответствие применяемого тарифа фактически ведущейся деятельности через анализ документооборота.
Организация представила доказательства фактического ведения деятельности по коду ОКВЭД 93.29.9:
⒈ Бухгалтерская отчетность подтверждала специфику деятельности как агентства по организации массовых мероприятий
⒉ Договоры с контрагентами содержали предмет, соответствующий зрелищно-развлекательной деятельности
⒊ Первичные документы фиксировали операции, не связанные с эксплуатацией парков аттракционов, организацией ярмарок или пикниковых площадок
⒋ Штатное расписание и должностные инструкции не содержали позиций, относящихся к повышенному классу профессионального риска
Организация настаивала на применении тарифа 0,2%, соответствующего фактически ведущейся деятельности.
Решение Арбитражного суда 7-го округа
Суд установил приоритет фактической деятельности над заявленной при определении тарифа взносов на травматизм.
Суд не согласился с подходом Фонда и принял решение в пользу организации на основании следующего анализа:
Анализ фактической деятельности
Суд установил, что организация действительно вела деятельность по коду ОКВЭД 93.29.9 . Документооборот, включая бухгалтерскую отчетность, договоры и первичные документы, подтверждал специфику работы как агентства по организации массовых мероприятий.
Оценка профессиональных рисков
Из представленных документов не следовало , что организация:
- Эксплуатировала парки аттракционов
- Организовывала ярмарки
- Содержала пикниковые площадки
- Выполняла иные функции, характерные для кода ОКВЭД 93.21
Анализ штатного расписания и должностных инструкций показал отсутствие должностей, относящихся к повышенному классу профессионального риска .
Правовая оценка требований Фонда
Суд указал, что на страхователя нельзя возлагать обязанность платить взносы исходя из видов деятельности, которые он не ведет . Такой подход противоречит принципу соответствия размера взносов фактическому уровню профессионального риска.
Используемые нормативные акты
Постановление Арбитражного суда 7-го округа от 21.05.2025 по делу № А27-10139/2024
Вопросы по аналогичным ситуациям
Можно ли изменить заявленный основной вид деятельности в течение года?
Изменение основного вида деятельности в течение календарного года формально не предусмотрено действующим порядком. Однако при существенном изменении характера деятельности организация вправе подать новое заявление с обоснованием необходимости корректировки тарифа.
Какие документы наиболее важны для подтверждения фактического вида деятельности?
Приоритетное значение имеют документы, отражающие содержание операций: договоры с контрагентами, первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета. Штатное расписание и должностные инструкции подтверждают отсутствие специфических профессиональных рисков.
Как действовать при получении требования о доначислении взносов?
Первоочередные действия : анализ документооборота за спорный период, выявление несоответствий между заявленным и фактическим видами деятельности, подготовка возражений с приложением подтверждающих документов. При отклонении возражений – обращение в суд с требованием о признании доначисления неправомерным.
Распространяется ли принцип на организации с несколькими видами деятельности?
Принцип применим при условии документального подтверждения структуры доходов по видам деятельности. Если заявленный основной вид деятельности не ведется или составляет незначительную долю, тариф должен определяться по фактически преобладающему виду деятельности.
Может ли Фонд требовать доначисление за предыдущие периоды?
Доначисление возможно в пределах срока давности (три года). Однако при наличии документального подтверждения фактического вида деятельности за весь проверяемый период организация вправе оспорить такие требования, ссылаясь на сформированную судебную практику.
