Арбитражный суд Центрального округа в постановлении от 13.09.2024 по делу N А62-2709/2024 подтвердил законность отказа СФР в финансировании предупредительных мер по сокращению травматизма при исчерпании годового лимита средств.
Правила финансового обеспечения предусматривают возможность отказа в случае, когда фонд уже распределил все выделенные на год средства между ранее обратившимися страхователями.
Правовая база финансирования предупредительных мер
Правила финансового обеспечения устанавливают четкий порядок и основания для отказа в предоставлении средств на предупредительные меры
Приказ Минтруда России от 14.07.2021 N 467н регламентирует порядок финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма. СФР ежегодно получает ограниченный объем средств для распределения между страхователями.
Ключевые положения правил:
- Финансирование осуществляется в пределах бюджетных ассигнований
- Средства распределяются в порядке очередности поступления заявлений
- При исчерпании годового лимита СФР вправе отказать в финансировании
- Отказ должен содержать обоснование со ссылкой на исчерпание лимита
Позиция судов по отказам в финансировании при исчерпании лимита
Суды признают правомерным отказ в финансировании при документальном подтверждении исчерпания лимита средств
Арбитражная практика подтверждает законность отказов СФР в финансировании предупредительных мер при достижении предельного объема средств. Определяющим фактором становится очередность подачи заявлений страхователями.
🔍 Пример из судебной практики
В деле N А62-2709/2024 организация оспорила отказ территориального органа СФР в финансировании предупредительных мер. СФР представил доказательства полного распределения выделенных на год средств между страхователями, подавшими заявления ранее. Суд признал отказ правомерным, поскольку он соответствовал установленному порядку финансирования.
Чек-лист по проверке правомерности отказа СФР в финансировании предупредительных мер
⒈ Проверка формального соответствия отказа:
- Отказ оформлен письменно
- Содержит ссылку на исчерпание лимита финансирования
- Указана дата распределения всех средств
⒉ Анализ очередности обращения:
- Зафиксирована дата подачи заявления
- Определено место в очереди заявителей
- Подтверждено распределение средств предыдущим заявителям
⒊ Документальное подтверждение исчерпания средств:
- Наличие данных о размере годового лимита
- Информация о суммах, выделенных другим страхователям
- Документы о полном распределении средств
Используемые нормативные акты
- Приказ Минтруда России от 14.07.2021 N 467н (ред. от 19.03.2024) “Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер” - устанавливает порядок и основания финансирования
- Постановление АС Центрального округа от 13.09.2024 по делу N А62-2709/2024 - подтверждает правомерность отказа при исчерпании лимита
