Минтруд России в приказе от 11.07.2024 № 347н скорректировал правила финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма за счет средств СФР.
Страхователи получили право самостоятельно определять перечень мер в текущем году и вносить изменения в план финансового обеспечения в пределах согласованной суммы без повторного обращения в СФР. СФР утвердил новые формы заявлений о финансовом обеспечении и возмещении расходов, которые заменили ранее действовавшие рекомендуемые формы.
Обновленный порядок планирования предупредительных мер
Страхователи самостоятельно определяют перечень предупредительных мер и могут изменять согласованный план в пределах утвержденной суммы без повторного согласования с СФР.
С 2025 года страхователи получили расширенную самостоятельность в планировании предупредительных мер. Организации вправе самостоятельно определять перечень мероприятий по охране труда, которые будут финансироваться за счет средств СФР в текущем году.
Основное нововведение касается возможности корректировки планов. Если страхователю необходимо изменить согласованный план финансового обеспечения предупредительных мер, он может это сделать самостоятельно в пределах утвержденной СФР суммы. Повторно направлять заявление и план в отделение СФР не требуется.
Это изменение упрощает административные процедуры и позволяет организациям оперативно реагировать на изменяющиеся потребности в области охраны труда без дополнительных согласований.
Новые формы заявлений для возмещения расходов
СФР утвердил обязательные формы заявлений вместо ранее действовавших рекомендуемых, изменив состав обязательных сведений и способы получения решений.
Утвержденная форма заявления о возмещении расходов
СФР утвердил обязательную форму заявления о возмещении расходов на предупредительные меры. Ранее организации использовали только рекомендуемую форму, что создавало неопределенность в оформлении документов.
В новом заявлении необходимо указывать:
- сведения о страхователе
- регистрационный номер в СФР
- код подчиненности
Ранее регистрационный номер и код подчиненности указывались в шапке заявления. Теперь эти сведения включены в основную часть документа.
Страхователь должен выбрать один из трех способов получения решения о возмещении расходов или об отказе в возмещении:
⒈ Личное получение в отделении СФР
⒉ Направление по почте
⒊ Получение в электронном виде
Обновленная форма заявления о финансовом обеспечении
Форма заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер также претерпела изменения. Новая форма стала более компактной и содержит обязательные реквизиты:
- наименование организации
- ИНН
- регистрационный номер в СФР
В каждом из трех представленных способов вручения решения о финансовом обеспечении необходимо проставить отметку “да” или “нет”.
Изменения в составе документов
Важное упрощение коснулось состава документов. Обосновывающие документы к заявлению о финансовом обеспечении в общем случае прилагать не требуется. Исключение составляют планы, включающие расходы на приобретение оборудования для безопасного ведения горных работ.
План финансового обеспечения составляется по рекомендованной форме, которая также была уточнена. Табличная часть плана стала меньше, что упрощает его заполнение.
Условия возмещения расходов в 2025 году
На финансовое обеспечение предупредительных мер можно направить до 20% от взносов на травматизм за 2024 год, а при включении санаторно-курортного лечения предпенсионеров - до 30%.
Размеры возмещения
Базовый размер возмещения составляет до 20% от страховых взносов на травматизм, начисленных за 2024 год, за вычетом расходов на выплату пособий в связи с несчастными случаями на производстве и оплату отпусков для лечения за этот же период.
При направлении дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста размер возмещения может быть увеличен до 30%.
Виды возмещаемых расходов
За счет взносов на травматизм страхователи могут компенсировать расходы на:
- обязательные медицинские осмотры работников
- специальную оценку условий труда
- обучение работников по охране труда
- приобретение аптечек первой помощи
- оценку профессиональных рисков
- другие предупредительные меры согласно утвержденному перечню
Ограничения по суммам
СФР возмещает расходы строго в пределах согласованной суммы. Максимальная сумма не может превышать разность между начисленными взносами на травматизм и расходами на выплату пособий в связи с несчастными случаями на производстве, а также оплату отпусков для лечения за текущий год.
Порядок подачи документов в СФР
Заявление о финансовом обеспечении подается до 31 июля, а заявление о возмещении расходов - после выполнения предупредительных мер с приложением отчета о произведенных расходах.
Сроки подачи заявлений
Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер и план финансового обеспечения необходимо подать в СФР не позднее 31 июля. Однако рекомендуется подавать документы как можно раньше. Если СФР досрочно распределит все выделенные средства между другими заявителями, в финансировании могут отказать.
Заявление о возмещении расходов подается после выполнения предупредительных мер согласно утвержденному плану.
Состав документов для подачи
Для получения финансового обеспечения подается:
⒈ Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер
⒉ План финансового обеспечения предупредительных мер
Для возмещения расходов подается:
⒈ Заявление о возмещении расходов
⒉ Подтверждающие документы о произведенных расходах
⒊ Отчет о произведенных расходах
Особенности рассмотрения заявлений
Отследить информацию о ходе рассмотрения заявления можно на официальном сайте отделения СФР. На сайте указывается дата и время поступления заявления, что позволяет контролировать процесс рассмотрения.
Полученное из бюджета СФР возмещение расходов отражается в налоговом учете как внереализационный доход.
Правила финансирования предупредительных мер применяются ко всем страхователям, включая бюджетные организации, которые возмещают расходы на предупредительные меры за счет средств СФР на тех же условиях, что и коммерческие организации.
Используемые нормативные акты
Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”
Приказ Минтруда России от 11.07.2024 № 347н “Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами”
Приказ СФР от 11.03.2025 № 278 "Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги “Принятие решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также возмещение произведенных расходов на оплату предупредительных мер”
Вопросы по применению изменений
Можно ли изменить план финансового обеспечения после его согласования с СФР?
Да, страхователь может самостоятельно изменить согласованный план в пределах утвержденной суммы. Повторно направлять заявление и план в отделение СФР не требуется. Это упрощает процедуру корректировки планов при изменении потребностей организации в области охраны труда.
Какие документы больше не нужно прилагать к заявлению о финансовом обеспечении?
Обосновывающие документы к заявлению о финансовом обеспечении предупредительных мер в общем случае прилагать не требуется. Исключение составляют ситуации, когда в план включены расходы на приобретение оборудования для безопасного ведения горных работ - в этом случае обосновывающие документы необходимы.
Как отследить статус рассмотрения заявления?
Информацию о ходе рассмотрения заявления можно отследить на официальном сайте отделения СФР. На сайте указывается дата и время поступления заявления, что позволяет контролировать процесс рассмотрения и планировать дальнейшие действия.
Распространяются ли новые правила на бюджетные организации?
Да, бюджетные организации возмещают расходы на предупредительные меры за счет средств СФР на тех же условиях, что и коммерческие организации. Все изменения в правилах финансирования, включая новые формы заявлений и упрощенный порядок планирования, применяются ко всем страхователям независимо от их организационно-правовой формы.
Как отражается в учете возмещение расходов от СФР?
Полученное из бюджета СФР возмещение расходов на предупредительные меры отражается в налоговом учете как внереализационный доход. Это требование действует для всех организаций, получающих такое возмещение, и должно учитываться при планировании налоговых обязательств.