С 1 марта 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 8 августа 2024 года N 273-ФЗ, вносящий существенные изменения в порядок применения контрольно-кассовой техники (ККТ) на розничных рынках.
Закон предоставляет право работать без ККТ отдельным категориям предпринимателей, включая организации и ИП на ЕСХН, сельхозпотребкооперативы и ИП на ПСН при определенных условиях.
Одновременно вводятся новые обязанности для управляющих рынками компаний (УРК) по контролю за применением ККТ арендаторами. Установлена административная ответственность для УРК за нарушение правил контроля, с штрафами до 1 млн рублей при повторном нарушении.
Изменения затрагивают порядок заключения договоров аренды, проведения проверок и взаимодействия с налоговыми органами.
Кто может работать без ККТ с 1 марта 2025 года
С 1 марта 2025 года ряд предпринимателей получит право осуществлять расчеты без применения ККТ на розничных рынках. Рассмотрим подробнее, кто и при каких условиях может воспользоваться этой возможностью.
Ключевая мысль: Некоторые категории предпринимателей получают право работать на рынках без ККТ, но с ограничениями по площади торгового места или временными рамками.
Организации и ИП на ЕСХН
- Кто может работать без ККТ: организации и индивидуальные предприниматели, применяющие единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН).
- Условия:
- Продажа товаров осуществляется на розничных рынках, ярмарках, выставках.
- Торговля ведется с торговых мест.
- Общая площадь торгового места, включая места для хранения товаров, не превышает 15 кв. м.
Пример:
Фермер Иванов И.И., применяющий ЕСХН, продает овощи на местном рынке.
Его торговое место имеет площадь 12 кв. м, включая небольшое складское помещение.
В этом случае Иванов И.И. имеет право осуществлять расчеты без применения ККТ.
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы
- Кто может работать без ККТ: сельскохозяйственные потребительские кооперативы, признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ.
- Исключение: сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.
- Условия:
- Торговля товарами осуществляется на основе договора розничной купли-продажи.
- Передача товара происходит в момент заключения договора.
- Торговля ведется на розничном рынке, ярмарке или выставке.
- Срок действия: до 1 сентября 2025 года.
Пример:
Сельскохозяйственный потребительский кооператив “Молочник” продает молочную продукцию на еженедельной ярмарке.
Кооператив может не применять ККТ при расчетах до 1 сентября 2025 года, если передача товара происходит одновременно с заключением договора купли-продажи.
Индивидуальные предприниматели на ПСН
- Кто может работать без ККТ: индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения (ПСН).
- Условия:
- ИП осуществляет виды деятельности, установленные подпунктами 5, 20, 22, 25, 37, 46 - 48, 50 - 56, 64, 66 п. 2 ст. 346.43 НК РФ.
- Торговля ведется в рамках указанных видов деятельности.
- Торговля осуществляется на территории регулярно организуемой и проводимой только в выходные и нерабочие праздничные дни ярмарки.
- Общее число торговых мест на ярмарке не превышает 50.
Пример:
ИП Петрова А.В. на ПСН занимается изготовлением и ремонтом мебели (пп. 46 п. 2 ст. 346.43 НК РФ).
Она участвует в еженедельной субботней ярмарке ремесленников, где всего 30 торговых мест.
В этом случае Петрова А.В. может осуществлять расчеты без применения ККТ.
Новые обязанности управляющих рынками компаний
С 1 марта 2025 года вводятся новые правила взаимодействия арендаторов и управляющих рынками компаний (УРК). Эти изменения направлены на усиление контроля за применением ККТ на розничных рынках.
Ключевая мысль: УРК получают новые обязанности по контролю за наличием и применением ККТ арендаторами, включая проверки и возможность расторжения договоров аренды.
Обязанности при заключении договора аренды
- УРК обязаны требовать от потенциальных арендаторов документальное подтверждение наличия ККТ при заключении договора об аренде торгового места.
Ежемесячные проверки
- УРК должны ежемесячно проверять наличие зарегистрированных кассовых аппаратов у всех торговых точек.
Действия при выявлении нарушений
- При выявлении у арендатора нарушения порядка применения ККТ, УРК направляет арендатору уведомление о необходимости устранения нарушений.
- Арендатору дается 15 рабочих дней на устранение нарушений.
- Если арендатор не устраняет нарушения в указанный срок, УРК обязана расторгнуть договор аренды.
Инструменты для мониторинга
Для удобства контроля применения ККТ арендаторами, УРК могут использовать сервис ФНС России “Сведения о рынках и арендаторах”, доступный в их личных кабинетах.
Пример:
УРК “Центральный рынок” при заключении договора аренды с ИП Сидоровым С.С. запросила документы, подтверждающие наличие у него зарегистрированной ККТ.
15 апреля 2025 года во время ежемесячной проверки УРК обнаружила, что Сидоров С.С. не применяет ККТ при расчетах. УРК направила ему уведомление о необходимости устранения нарушения.
Так как до 6 мая 2025 года (15 рабочих дней) Сидоров С.С. не устранил нарушение, УРК расторгла с ним договор аренды.
Ответственность за нарушения
Законодательство предусматривает административную ответственность для управляющих рынками компаний за несоблюдение условий по контролю и применению их арендаторами ККТ.
Ключевая мысль: За нарушение правил контроля применения ККТ арендаторами УРК могут быть привлечены к административной ответственности с серьезными штрафами, особенно при повторном нарушении.
Размеры штрафов
Первое нарушение:
- Для должностных лиц: штраф от 40 000 до 50 000 рублей.
- Для юридических лиц: предупреждение или штраф от 100 000 до 300 000 рублей.
Повторное нарушение:
- Для должностных лиц: штраф от 50 000 до 80 000 рублей.
- Для юридических лиц: штраф от 300 000 до 1 000 000 рублей.
Правовое основание: ч. 16 и 17 ст. 14.5 КоАП РФ.
Пример:
УРК “Фермерский рынок” не проводила ежемесячные проверки наличия ККТ у арендаторов.
При проверке ФНС это нарушение было выявлено. УРК получила предупреждение. Через три месяца при повторной проверке выяснилось, что УРК так и не начала проводить проверки.
В результате на юридическое лицо был наложен штраф в размере 500 000 рублей.
Ключевые изменения
- Право работы без ККТ для определенных категорий предпринимателей при соблюдении установленных условий.
- Новые обязанности УРК по контролю применения ККТ арендаторами, включая ежемесячные проверки и возможность расторжения договоров аренды.
- Введение административной ответственности для УРК за нарушение правил контроля с существенными штрафами.
- Предоставление УРК доступа к сервису ФНС “Сведения о рынках и арендаторах” для мониторинга соблюдения законодательства.
Используемые нормативные акты
● Федеральный закон от 8 августа 2024 года N 273-ФЗ - вносит изменения в правила применения ККТ на розничных рынках.
● Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ - определяет статус сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
● Налоговый кодекс РФ, ст. 346.43 - устанавливает виды деятельности для ИП на ПСН, которые могут работать без ККТ на ярмарках.
● Кодекс об административных правонарушениях РФ, ст. 14.5 (ч. 16 и 17) - определяет ответственность за нарушение правил применения ККТ.
● Информация ФНС России от 10 сентября 2024 года - разъясняет новые правила применения ККТ на розничных рынках.
