С 1 ноября 2024 года в России начнет функционировать единый реестр военнообязанных - централизованная система учета призывников и военнообязанных запаса.
Это нововведение призвано упростить и систематизировать процесс постановки на воинский учет, обеспечить прозрачность и доступность информации для самих военнообязанных.
В статье мы подробно разберем, как будет работать новая система, кого и как будут ставить на учет, какие данные будут содержаться в реестре и как военнообязанные смогут взаимодействовать с ним через портал госуслуг.
Что такое единый реестр военнообязанных?
Единый реестр военнообязанных - это централизованная система учета призывников и военнообязанных запаса.
Единый реестр военнообязанных представляет собой централизованную электронную базу данных, в которой будет содержаться исчерпывающая информация о гражданах, подлежащих воинскому учету. Этот своего рода “единый информационный центр” призван консолидировать и структурировать сведения о призывниках и военнообязанных запаса, поступающие из различных государственных органов и организаций.
Единый реестр военнообязанных станет тем самым “единым окном”, через которое будет осуществляться учет и коммуникация между военкоматами, государственными органами и гражданами в вопросах воинского учета.
Кого будут ставить на воинский учет в реестре?
На воинский учет в реестре будут ставить призывников и военнообязанных запаса, например, при смене места жительства.
В единый реестр военнообязанных, как и раньше, будут вноситься сведения о двух категориях граждан:
- Призывники - молодые люди, достигшие призывного возраста (18 лет) и подлежащие призыву на срочную военную службу.
- Военнообязанные запаса - граждане, уже прошедшие военную службу по призыву, контракту или окончившие военные кафедры вузов и зачисленные в запас Вооруженных сил РФ.
Постановка на воинский учет этих категорий граждан будет осуществляться в привязке к конкретным жизненным ситуациям и юридическим фактам. Типичный пример - смена места жительства. Переезжая в другой город или регион, военнообязанный должен будет встать на учет в местном военкомате по новому месту жительства. Именно в таких случаях информация о гражданине и будет вноситься или обновляться в едином реестре.
Важно понимать, что постановка на воинский учет - это не просто формальность, а закрепленная законом обязанность каждого военнообязанного гражданина. Уклонение от воинского учета может повлечь административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность. Поэтому, если вы относитесь к одной из вышеперечисленных категорий, будьте внимательны и не забывайте своевременно сообщать в военкомат об изменениях в вашей жизненной ситуации.
Как будет происходить постановка на воинский учет?
Постановка на воинский учет будет осуществляться военкоматом через систему межведомственного электронного взаимодействия.
С запуском единого реестра процедура постановки на воинский учет претерпит некоторые изменения. Если раньше гражданину нужно было лично явиться в военкомат со всеми необходимыми документами, то теперь многие процессы будут происходить автоматически, без его непосредственного участия.
Ключевую роль в этом сыграет система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Это специальная защищенная инфраструктура, позволяющая государственным органам и организациям обмениваться данными в электронном виде. Именно через СМЭВ военкоматы будут получать сведения о военнообязанных гражданах от других ведомств: ФНС, МВД, Пенсионного фонда и т.д.
Получив необходимые данные, военкомат внесет их в единый реестр, таким образом осуществив постановку гражданина на воинский учет. Самому военнообязанному не нужно будет никуда ходить и что-то делать - вся процедура пройдет в “фоновом режиме”.
Такой подход существенно упростит и ускорит процесс постановки на учет, избавит граждан от бумажной волокиты и необходимости личного посещения военкомата. В то же время, для военкоматов это означает серьезное повышение эффективности и точности работы, ведь все данные будут поступать в электронном виде из официальных источников.
Конечно, полностью исключить личное взаимодействие с военкоматом вряд ли получится. В некоторых случаях гражданину все же придется явиться лично, например, для прохождения медицинского освидетельствования. Но в целом, внедрение СМЭВ и создание единого реестра - это большой шаг вперед в плане оптимизации и цифровизации процессов воинского учета.
Какие организации будут передавать данные в реестр воинского учета?
Данные в реестр воинского учета будут передавать МВД, ФНС, СФР, ЦИК, медорганизации, образовательные организации, суды, органы дознания, местные и федеральные ведомства.
Вот основные организации и ведомства, которые будут передавать данные в реестр:
- МВД - сведения о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания.
- ФНС - данные об ИНН военнообязанных граждан.
- Социальный фонд России (СФР) - информацию о СНИЛС.
- ЦИК - сведения об участии в выборах и референдумах.
- Медицинские организации - данные о состоянии здоровья, годности к военной службе.
- Образовательные организации - информацию об образовании, квалификации, ученых степенях.
- Суды, органы дознания - сведения о привлечении к уголовной или административной ответственности.
- Федеральные и местные органы исполнительной власти - разнообразные данные в рамках их компетенции.
Все эти организации будут регулярно, в автоматическом режиме выгружать необходимые сведения через СМЭВ. Данные будут поступать в реестр в строго определенных форматах, проходить проверку на целостность и непротиворечивость.
Такая многоуровневая система сбора информации позволит формировать максимально полное и достоверное “досье” на каждого военнообязанного гражданина. Военкоматы смогут оперативно получать актуальные сведения практически по всем аспектам жизни человека - от его текущего адреса до состояния здоровья и образовательного уровня.
Как военнообязанные узнают о своей постановке на учет?
После появления информации о постановке на учет в реестре, запись отобразится у военнообязанного в личном кабинете на портале госуслуг.
Одним из главных новшеств, связанных с введением единого реестра, станет возможность для военнообязанных граждан получать уведомления и следить за своим статусом через привычный портал госуслуг.
Вот как это будет работать: как только военкомат внесет в реестр сведения о постановке гражданина на воинский учет, эта информация автоматически отобразится в его личном кабинете на госуслугах. Специальное уведомление оповестит пользователя о том, что в его “военном профиле” произошли изменения.
Зайдя в личный кабинет, военнообязанный сможет увидеть актуальные сведения о своем воинском учете: в каком военкомате он состоит на учете, когда был поставлен, какие данные о нем содержатся в реестре. По сути, госуслуги станут своего рода “зеркалом” единого реестра военнообязанных, предоставляя гражданам удобный интерфейс для доступа к своим данным.
Какую информацию смогут проверить военнообязанные в личном кабинете на госуслугах?
Военнообязанные смогут проверить, в каком военкомате состоят на учете и есть ли у них право на отсрочку.
Помимо самого факта постановки на воинский учет, в личном кабинете на госуслугах военнообязанные смогут увидеть и другую важную информацию.
Прежде всего, это сведения о том, в каком именно военкомате они состоят на учете. Для тех, кто часто меняет место жительства, эта информация особенно актуальна. Не нужно будет гадать или обзванивать разные военкоматы, чтобы узнать, где твое личное дело. Достаточно будет зайти на госуслуги - и все станет ясно.
Другой важный момент - это информация о праве на отсрочку от призыва. Как известно, отсрочка может предоставляться по разным основаниям: состояние здоровья, семейные обстоятельства, учеба и т.д. Раньше, чтобы проверить свое право на отсрочку, нужно было идти в военкомат и консультироваться со специалистом. Теперь все это можно будет увидеть онлайн в своем личном кабинете.
Если у военнообязанного есть действующая отсрочка, в его “воинском профиле” будет отражена информация о ее категории, основании и сроке действия. Это поможет людям лучше планировать свою жизнь, понимать свои права и обязанности. В случае, если отсрочка по каким-то причинам не отображается, гражданин сможет оперативно обратиться в военкомат для уточнения ситуации.
Что делать, если военнообязанный обнаружит неточности в данных реестра?
При обнаружении неточностей в данных реестра, военнообязанный сможет через портал госуслуг подать заявление на исправление ошибок.
Несмотря на то, что сведения в единый реестр будут поступать из официальных государственных источников, нельзя исключать вероятность ошибок и неточностей. Что же делать военнообязанному, если он вдруг обнаружит, что какие-то его данные в реестре некорректны?
Разработчики системы предусмотрели такую ситуацию и предлагают довольно простое и удобное решение. Гражданин, заметивший неточность в своих данных, сможет прямо через личный кабинет на госуслугах подать заявление об исправлении ошибки.
Для этого в интерфейсе личного кабинета будет предусмотрена специальная функция - что-то вроде кнопки “Сообщить об ошибке”. Нажав на нее, пользователь сможет указать, какие именно сведения являются неверными, и, при необходимости, приложить подтверждающие документы (сканы или фото).
Такое заявление будет автоматически направлено в соответствующий военкомат, где специалисты проведут проверку и, если факт ошибки подтвердится, внесут необходимые коррективы в реестр. О результатах рассмотрения заявления гражданин будет уведомлен через тот же личный кабинет на госуслугах.
Какие личные данные военнообязанных будут содержаться в реестре?
Реестр будет содержать Ф.И.О., дату рождения, паспортные данные, СНИЛС, ИНН, адреса, сведения о работе, здоровье, образовании, военно-учетной специальности, постановке на воинский учет или снятии с него.
Единый реестр военнообязанных - это, по сути, огромная база персональных данных. Объем и характер сведений, которые будут в нем содержаться, действительно впечатляют.
Прежде всего, это, конечно, основные паспортные данные: Ф.И.О., дата и место рождения, серия и номер паспорта. Также в реестр будут вноситься идентификационные номера - ИНН и СНИЛС.
Важный блок информации - это адресные данные. В реестре будет отражаться как место постоянной регистрации военнообязанного (прописка), так и фактическое место его пребывания.
Не менее значимы и данные о состоянии здоровья военнообязанных. Речь идет о результатах медицинских освидетельствований, информации о диагнозах, противопоказаниях к службе, группе годности.
Также реестр будет аккумулировать данные об образовании военнообязанных: уровень (среднее, высшее), специальность, квалификация.
Для тех, кто уже отслужил или прошел военную кафедру, в реестре будет храниться информация о военно-учетной специальности (ВУС).
Наконец, реестр будет содержать “служебную” информацию: даты постановки на воинский учет и снятия с него, сведения о прохождении сборов и т.д.
Какой еще реестр создадут на базе реестра воинского учета?
На базе реестра воинского учета будет создан общедоступный реестр для учета выданных повесток.
Единый реестр военнообязанных - не единственный информационный продукт, который планируется создать в рамках цифровизации воинского учета. На его базе предполагается развернуть еще один важный сервис - реестр для учета выданных повесток.
Это будет специальная открытая информационная система, в которой будут фиксироваться все факты направления гражданам повесток из военкоматов. То есть, как только военнообязанному будет отправлена повестка (по почте, электронно или лично в руки), информация об этом будет заноситься в реестр.
В отличие от самого реестра военнообязанных, который является закрытым и содержит личные данные, этот “повесточный” реестр будет общедоступным. Любой желающий сможет зайти на сайт и по Ф.И.О. или другим параметрам проверить, высылалась ли тому или иному гражданину повестка.
Подводя итоги, можно сказать, что создание единого реестра военнообязанных - это важный и своевременный шаг на пути цифровой трансформации системы воинского учета в России. Концентрация всех данных о призывниках и резервистах в одной электронной базе, интеграция с порталом госуслуг, автоматизация обмена данными между ведомствами - все это позволит качественно повысить эффективность и прозрачность работы военкоматов.
Граждане, в свою очередь, получат удобный инструмент для проверки своего “военного” статуса, обжалования ошибок в учетных данных, получения актуальной информации о своих правах и обязанностях. Сопутствующий открытый реестр повесток станет дополнительным механизмом гражданского контроля и противодействия злоупотреблениям в сфере призыва.
Конечно, в реализации этого масштабного IT-проекта возможны определенные трудности и “шероховатости”. Потребуется большая работа по интеграции данных из множества источников, обеспечению защиты персональной информации, созданию удобных и надежных пользовательских сервисов. Крайне важно, чтобы весь процесс разработки и внедрения реестра был максимально открытым, с вовлечением экспертного сообщества и широкой общественности.
Но если все сделать правильно, единый реестр военнообязанных действительно может стать “большим цифровым шагом” для нашей страны - шагом к более современной, технологичной и эффективной системе взаимодействия между армией и обществом. И это, несомненно, позитивно скажется на обороноспособности и безопасности России в долгосрочной перспективе.
Используемые нормативные акты
- Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”. Это базовый закон, который определяет саму систему воинского учета в стране. Именно он предусматривает обязанность граждан вставать на учет и сообщать в военкоматы об изменении своих персональных данных.
- Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 “Об утверждении Положения о воинском учете”. Этот документ более детально регламентирует процедуры постановки на учет, снятия с учета, обмен данными между военкоматами и другими госорганами.
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О персональных данных”. Этот закон устанавливает правила сбора, хранения, использования личной информации граждан. Его нормы напрямую применимы к работе с персональными данными в реестре военнообязанных.
- Постановление Правительства от 19.04.2024 № 506 о создании и работе единого реестра военнообязанных. Это новый нормативный акт, который и запускает сам проект реестра. Он определяет цели и задачи системы, состав содержащихся в ней сведений, порядок взаимодействия между госорганами при формировании реестра
